作为以煤炭工业为主导的传统资源型城市，安徽淮北市于4月8日—10日高调举办首届食品工业博览会。

　　淮北在资源型城市转型方面进展如何？食品工业对淮北意味着什么？淮北下一步结构调整的思路是什么？对此，在淮北食品工业博览会召开之际，本报专访了安徽淮北市委书记毕美家。

　　转型发展
　　
　　形成六大主导产业
　　
　　中国经济时报：2009年3月，淮北被列为全国第二批资源型城市转型试点。3年以来，淮北在转型发展方面做了什么？

　　毕美家：我想先简单介绍一下淮北整个“十一五”时期的表现。这五年里，全市地区生产总值年均增长12.1%，连续跨过300亿元、400亿元大关，2010年达到461.6亿元。人均地区生产总值达到3266美元，由2005年全省第七位上升为第六位。财政收入年均增长20.7%，2010年达到70亿元，是2005年的2.6倍。固定资产投资年均增长34.3%，五年累计完成1113亿元，是“十五”时期的4.1倍。城镇居民人均可支配收入年均增长12%，2010年达到15191元；农民人均纯收入年均增长14.9%，2009年超过全省平均水平，2010年达到5337元，增长17.4%，城乡居民收入比为2.85∶1，城乡差距小于全国和全省平均水平。

　　2011年是实施“十二五”规划的开局之年，全市上下深入推进大招商、大投入、大建设、大发展，经济社会继续呈现又好又快发展的势头。全年实现地区生产总值560亿元，增长12.5%；财政收入90多亿元，增长29.1%；城镇居民人均可支配收入17600元，增长16%；农民人均纯收入6380元，增长19.5%，多数经济指标达到两位数增长，顺利实现了“十二五”开门红。

　　应当说，这些成绩的取得本身就得益于我们坚持产业结构调整的整体战略。同时，这也为以后进一步推动产业转型奠定了良好的基础。

　　中国经济时报：你觉得淮北在多大程度上已经完成了资源型城市的转型？

　　毕美家：我想，我们不必自己来做这个判断。但我可以给你提供一些数据：我们规模以上工业增加值增速目前居全省4个资源型城市之首。目前，淮北工业结构早已不是原先单一的煤电结构，而是形成了煤电、煤化工、食品、矿山机械、纺织服装、新型建材等六大主导产业。以食品和矿山机械为代表的非煤产业迅猛发展，已经占据工业比重的半壁江山。特别是食品工业异军突起，年均保持50%以上的增速，2011年产值已突破160亿元，跻身全市第二大产业。

　　打造现代食品工业高地
　　
　　推进农业转型升级
　　
　　中国经济时报：目前淮北食品工业发展基本情况是怎样的？

　　毕美家：我们把食品工业作为推进现代农业发展、促进城市转型的战略性产业。目前，全市食品工业规模快速增长，食品加工企业集群化发展态势显著，食品工业加速向精深加工和高端产品进发。尤其要强调的是，食品工业推动了全市农业升级转型，我们的农产品加工产值与农业总产值之比已经达到1.8∶1，培育农民专业合作组织662家，带动农户23万户，占农户总数的70%以上。伴随着食品工业发展，我们的农民人均纯收入过去三年间连续跨过4000元、5000元、6000元三个关口。

　　中国经济时报：接下来，你们会如何进一步发挥食品工业对农业的带动作用？

　　毕美家：我们计划通过打造现代食品工业高地，进一步带动和推进农业结构调整，加快发展适度规模经营，加速推进农业转型升级。为此，我们会实施农业产业化工程和新一轮菜篮子工程，实施养殖业升级计划和粮食提升工程，建立一批现代农业示范区，加大对农民培训力度，推进农业科技进步和农业机械化，同时实施农产品市场流通工程和农产品质量安全工程。

　　中国经济时报：你对淮北下一步转型发展的总体思路是什么？

　　毕美家：我们力争到2015年地区生产总值突破1000亿元，其中非煤产业占工业比重达60%以上，打造煤和非煤“两个千亿产业”。为此，我们要加快转型升级步伐，打造产业发展新优势；加快城乡统筹步伐，构建城乡一体新格局；加快改革开放步伐，激发转型发展新活力；加快民生改善步伐，推动幸福指数新提升。

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