从2009年5月1日起,河南全省造纸企业的废水排放将执行新标准。新标准将给河南省造纸行业带来新一轮洗牌。经环境保护部批准,自2009年5月1日起至2011年6月30日制浆造纸企业执行更为严格的主要污染物排放新标准。相对于2005年以来执行的造纸企业废水排放标准,新标准增加了色度、总氮、总磷等水污染物的排放限值,大幅度提高了污染物排放控制水平。以制浆造纸企业废水排放主要污染物COD排放浓度为例,2008年8月1日之前已有的制浆造纸企业COD排放浓度从350mg/L降到150mg/L,2008年8月1日以后新建的制浆造纸企业执行90mg/L标准。新排放标准首次设置了水污染物特别排放限值,加大了对环境敏感地区污染物排放的控制力度,提高了相关行业的环境准入和退出门槛。为防止排放单位稀释排放、逃避污染治理责任的行为,新标准也作出了专门的规定。
新标准的实行对水污染物排放标准要求更加严格,一定会促进一批规模小、效益差、高污染、高能耗的企业加快淘汰步伐,促进具有规模效益的企业加快淘汰落后的技术装备,提高清洁生产水平,优化产业结构和布局。同时,新标准也会使以前主要依靠牺牲环境来获得竞争优势的落后工业企业面临淘汰出局的危机,因此,造纸企业要转“危”为“机”,必须加大环保投入,采用更先进的工艺、更清洁的生产工具和更有效的污染治理措施,最终实现良性发展。所以,对造纸企业而言,实施新标准也是增强综合实力、实现企业良性发展的重要机遇。
为解决省造纸行业结构型水污染问题,国家和河南省环境保护部门采取了一系列上大关小、综合治理措施,全省造纸企业由“十五”初期的1360家减少到目前的238家,其中麦草制浆企业只有18家,但造纸行业产量却由355万吨提高到800万吨,主要污染物排放量大幅度降低,基本完成了造纸工业结构的优化调整,为河南省造纸工业的良性发展奠定了良好的基础。
此次新标准的实施,也意味着河南省造纸行业面临新一轮的“洗牌”,又会有一批环保设施不健全的造纸企业将被淘汰。另外,5月初,省环保厅将对全省造纸企业的废水排放情况进行暗访,不合格的企业将受到限期整改或关停的处罚。
湖南省“节能减排”科技重大专项示范企业授牌仪式在津市举行。湖南省“节能减排科技支撑行动”重大专项“造纸废水深度处理”是由省科技厅、中南大学、省化工研究院共同承担,依靠科技创新,加强造纸废水处理,减少废水排放,从源头阻断污染源。2009年,省科技厅将“洞庭湖水体污染深度处理新技术开发”列为重大专项,将湖南雪丽造纸企业列入“节能减排科技支撑行动”示范企业,这是省科技厅继湖南株洲冶炼集团之后又一次以重大专项的形式,集中资金,运用系统的理念来解决节能减排某一个方面的问题,对全省和我市建设“两型社会”影响深远。
湖南省雪丽造纸有限公司成为节能减排示范企业后,可充分利用产学研优势,提高科技创新自主能力,增强企业核心竞争力。“十五”期间,该公司产销突破3.5亿元,入库税金超过2000万元。专项顺利实施后,将新建纸机及化机木浆项目实行中段废水深度处理,企业在“十一五”期间,生产能力达20万吨,产销达10亿元,入库税金实现6000万元。
山东省出台《山东省造纸工业调整振兴指导意见》(以下简称《指导意见》),确定到2011年,山东省造纸行业每年废水排放总量控制在7.5亿立方米,每年化学需氧量排放总量控制在6.7万吨以下。
造纸工业是山东省重要的传统优势产业之一,产量和主要经济指标连续14年居全国首位。新出台的《指导意见》确定,到2011年,自制纸浆产能、机制纸及纸板产能分别控制在700万吨和1800万吨以内;逐步增加商品木浆和废纸浆比重,非木浆、木浆、废纸浆三者比重调整到15∶35∶50;逐步淘汰落后产能100万-150万吨,全省造纸企业平均规模达8万吨/年以上。《指导意见》规定,到2011年,山东省造纸产品综合能耗将在2008年的基础上降低5%-10%,自制草浆平均综合水耗达到50-60立方米/吨,化学机械木浆平均综合水耗达到20-25立方米/吨。
山东省要求,沿海地区要充分利用港口优势,重点发展木浆和废纸造纸,鼓励企业加快行业兼并、联合和重组,提高产业集中度;鼓励利用木材采伐剩余物、木材加工剩余物等生产木浆,充分利用废纸资源,使全省废纸回收率由目前的35%提高至40%以上,利用率由45%提高至50%以上;鼓励采用封闭循环用水、中段废水处理及回用技术;采用废渣燃料化处理、固体废物回收处理、沼气发电等环境保护技术和手段。
西安奥辉纸业有限责任公司一分厂等4家超标排放污水的造纸厂被市环保局通报批评,新的造纸厂污水排放标准开始实施,新标准不仅能大大节约造纸厂的用水量,还能使造纸厂污染大幅降低。为了确保新标准的落实,市环保局突击行动,对全市13家排水造纸企业进行了检查。
从现场检查看,全市13家排水造纸企业生产正常,未发现未经处理偷排、直排废水行为。为了确保造纸企业排放的废水能够达到新标准要求,检查人员当夜采集了水样,并贴上密码,以确保水样检验标准不含水分。经过环保人员严格化验分析,水样监测结果出炉。结果显示,被检13家造纸企业中,有9家造纸企业全部达标,有4家造纸企业不同程度存在超标现象。
其中,奥辉纸业有限责任公司一分厂超标较为严重,4项指标出现了不同程度的超标。环保部门将依照《水污染防治法》等相关法律法规,对该企业按高限,予以从重处罚,并责令限于2009年7月31日前整改达标。逾期未治理达标,将责令停产治理。此外,对个别指标超标的汉兴实业有限公司、蔡伦纸业公司和西安市新建纸厂3家造纸企业给予通报批评,责令限于2009年7月31日前治理达标。逾期未治理达标,将给予重罚,并责令停产治理。