中国交通运输部6日发布的《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》提出,到2020年,中国将基本建成便捷高效、安全绿色的交通运输现代物流服务体系,实现交通运输与现代物流的融合发展。
交通运输部规划司司长孙国庆在当日举行的发布会上表示,交通运输是物流的基础环节和依托载体,而目前中国物流业仍处于以传统交通运输为基础的初级发展阶段,运输结构、运输组织、运输装备等发展水平有待提高。
《意见》提出,便捷高效、安全绿色的交通运输现代物流体系建设将以“市场为主、政府引导,统筹规划、稳步推进,因地制宜、创新驱动,立足行业、协同发展”为基本原则,重点推进以下七项任务。
——加快完善交通基础设施。不断完善综合运输通道和网络,全面加快内河水运和重要通道的铁路、民航、国家公路网建设,推动铁路、公路、水路、民航站场枢纽等物流节点建设,以及高等级公路与港口、铁路货运枢纽、大型机场、大型物流园区的衔接。
——创新发展先进运输组织方式。积极推进铁水联运、空陆联运、滚装运输、驮背运输货运汽车直接开上火车,到目的地从火车上开下和江海直达运输等多式联运发展,推动货物运输的“无缝衔接”和“一单制”。
——提升运输装备技术水平。主要是提升车船的标准化、专业化、清洁化水平,严格货运车辆和船舶的市场准备与退出。
——优化市场主体结构。培养龙头骨干企业,引导扩大经营规模和服务范围;鼓励中小企业通过联盟、联合、兼并等方式实现资源整合;并推动货运中介向现代物流服务商转变。
——推进信息化建设。加快推进交通运输物流公共信息平台建设,加快推进跨区域、跨行业平台之间的有效对接,实现铁路、公路、水路、民航信息的互联互通。
——加快推动重点领域物流发展。引导铁路和公路站场、港口、机场转型升级;依托港口、“内陆无水港”等口岸资源,提升国际物流服务能力;并加强与海关、国检等口岸部门协调,促进一体化通关。
——改善发展环境。健全相关法律法规,进一步规范收费公路发展,进一步规范执法行为,推进诚信体系建设。