打造“中国经济升级版”的概念，是国务院总理李克强在一次会见中外记者时提出的。随后，李克强在江苏、上海调研时，又详细阐述了打造“中国经济升级版”的路径，为今后一段时期中国经济发展指明了方向。在主持召开经济形势专家和企业负责人座谈会时，李克强再次强调把更多的力气放在升级上，打造“中国经济升级版”。

　　那么，打造“中国经济升级版”将会对电网发展和国家电网公司发展产生何种影响？我们又应该如何深入研究、提前谋划，加快建成“一强三优”现代公司？

　　主要内容及实现路径

　　李克强指出，未来中国经济环境依然严峻复杂，要居安思危，也要处变不惊，保持经济持续增长，防范通货膨胀，控制潜在风险，使中国经济不发生大的波动；要努力实现2020年的目标，关键在推动经济转型，要把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升。

　　“中国经济升级版”是深入贯彻党的十八大提出的“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，以“新四化”为目标推动中国经济发展的新一轮改革和全面升级。

　　李克强在长三角地区调研时强调，要把握好宏观政策，稳定市场预期，稳中有进地全力打造“中国经济升级版”，具体实现路径包括5个方面：立足点在立足内需，面向世界，深耕亚太；着力点在鼓励企业提高质量和效益；着眼点在扩大就业和增加居民收入；支撑点在确保环境资源的可支撑；关键点在通过制度创新释放改革红利。

　　打造“中国经济升级版”，关键在于通过开放促改革，以制度创新来释放改革红利。红利来源于制度创新，既要挖掘开放本身具有的发展红利，如引进国外先进技术、学习国外先进管理经验等，又要充分发掘，推动改革释放红利。目前，以开放促改革仍有巨大的空间和潜力，打造“中国经济升级版”需要进一步扩大开放，推动观念和体制创新，形成开放新格局。

　　对国家电网公司的影响

　　预计全社会用电量增速将明显下降。

　　“中国经济升级版”将更加注重质量和效益增长模式，而不是片面地追求经济总量的持续扩大。未来我国经济将处于中等速度的增长水平。国务院发展研究中心最新研究表明，未来十年中国经济增速将保持在6%至8%左右的中速水平。受经济增速放缓、发展方式转变、节能减排力度加大等因素影响，全社会用电量增长速度也将出现明显下降，公司售电量增速将明显放缓。在未来数年内，预计全社会用电量增速保持在6%至7%之间，难以达到过去10%以上的增长水平。

　　国家节能减排力度将会进一步加大，公司将面临更大的节能减排压力。

　　为发挥中央企业在节能减排中的作用，国家加大了对中央企业实施节能减排的考核力度，将节能减排纳入中央企业负责人业绩考核体系之中，督促国有企业积极承担社会责任。目前，国资委颁布的《中央企业节能减排监督管理暂行办法》已将节能减排目标纳入中央企业负责人经营业绩考核体系。2013年1月实施的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》设立“节能减排特别奖”，激励中央企业加大节能减排力度。另外，随着《可再生能源配额管理办法》的出台，电网企业将可能承担消纳可再生能源电力的配额，无论在内部节能减排还是在外部节能减排方面，公司都将面临较大压力。

　　国家鼓励企业自主创新，强化企业创新主体地位，有利于公司自主创新能力的综合提升。

　　打造“中国经济升级版”需要涌现一批具有突出研发能力的中央企业，在事关国家发展大局的关键行业和领域起到表率示范和技术引领作用。中央将在研发投入、创新人才、科研孵化器等方面加大对中央企业的支持力度，增加研发投入和资源、加快培养和引进高层次创新人才、推动更加紧密的产学研结合。打造“中国经济升级版”有利于公司加强创新体系和能力建设，通过科技创新和管理创新，提升自主创新能力，提高发展质量和经营效益，推动由外延式增长向内涵式增长转变。

　　公司加快特高压跨区输电通道和配电网建设迎来良好机遇。

　　“中国经济升级版”必须以环境资源的有效支撑作为前提。面对中东部地区的雾霾天气，国家将加大对中东部地区煤炭消费的控制，减少本地燃煤机组建设，加强跨区输电通道建设，提高大范围能源资源优化配置能力；电源结构将不断优化调整，风电、太阳能、水电、核电等清洁能源将加快发展；特高压电网将承担跨区能源输送以及消纳大规模可再生能源的重任，进入密集建设期。另外，随着城镇化持续推进以及小城镇的密集发展，智能配电网建设将加快推进，以满足城镇化带来的用电负荷快速增长需求。

　　我们建议应按照“中国经济升级版”的总体要求，统筹安排各级电网建设，实施特高压电网建设和配电网建设并举，加大科研技术创新力度，为打造“中国经济升级版”提供坚强电力支撑。



　　上图为电网建设者在特高压皖电东送工程施工现场紧张奋战。该工程投运后，每年将输送电能超过500亿千瓦时，相当于为上海新建6座百万千瓦级的火电站。

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