9月19日记者国家安监总局局长杨栋梁今天在全国非煤矿山整顿关闭暨“打非治违”工作推进会上透露,将在全国范围内组织开展一场金属非金属矿山整顿关闭攻坚战。国务院安委会确定从现在起到2015年年底,取缔关闭20111座非法违法、不符合国家和地方产业政策、安全保障能力低下的非煤小矿山,基本解决非煤矿山事故多发问题。
据了解,目前我国约有9万余座金属非金属矿山,其中95%为小型矿山。这些小矿山大部分没有正规设计,开采工艺落后,装备水平低下,安全保障能力严重不足;一些小矿山无证无照或证照不全,千方百计逃避打击治理;一些小矿山名义上“五证”齐全,事实上以探代采、超层越界开采、违规排放等问题严重,隐患丛生;一些业主安全生产法律意识淡漠,违规违章现象严重,由此导致事故多发。
为尽快解决金属非金属矿山“多、小、散、差”问题,杨栋梁明确凡是无照擅自从事矿产资源开采的;关闭后擅自恢复生产的;存在以探代采、越界开采等违法行为,且拒不整改的;违反建设项目安全设施、污染治理设施“三同时”规定,拒不执行安全环保监管指令、逾期未完善相关手续的;采矿许可证和安全生产许可证过期作废的等,都要纳入整顿关闭之列。
其次,对那些存在重大隐患且整改无望的;技术装备落后、安全生产和环境保护得不到保障的;小型露天矿山无正规设计、不执行规定的安全技术措施的;发生较大以上生产安全责任事故或次生较大以上突发环境事件的,要坚决整顿关闭。
此外,对凡不符合矿产资源规划和矿业权设置方案,不符合国家或地方政府规定的有关矿种最小开采规模的;使用国家或地方政府明令淘汰的落后工艺、技术和装备,在规定期限内未整改的,以及独立选矿厂无固定合法矿石来源的矿山企业,都要整顿或依法关闭。