为落实《国务院发布了关于促进民航业发展的若干意见》精神，落实民航局与天津市政府、河北省政府签署的加快推进民航发展会谈纪要精神，配合京津冀地区区域经济一体化战略实施，发挥天津、石家庄机场的作用，缓解北京首都机场容量资源饱和的矛盾，实现京津冀机场的协同发展，2013年10月11日下午，华北局与首都机场集团公司、股份公司，天津滨海国际机场一起，就京津冀地区民航运输协同发展进行了专题研究。华北局刘雪松局长，首都机场集团公司董志毅总经理、高士清副总经理出席会议，华北局王瑞萍书记主持了会议。

　　京津冀地区是我国重要的经济中心区域，也是我国航空运输需求最为旺盛、对全国民航业发展具有重大影响的区域之一。目前，北京首都机场资源接近饱和，增容受限。天津滨海、石家庄正定机场改扩建后机场保障能力大大提高，具有承接北京市场溢出航班的能力。推动京津冀民航运输的协同发展，优化空域设置，科学调配京津冀各机场的飞行流量，能够有效缓解首都机场的压力，促进天津和石家庄机场的持续健康发展，有利于提高机场资源与运行流量的匹配度，切实提高京津冀地区机场航班正常性水平。

　　民航华北地区管理局高度重视国务院、民航局关于促进民航业发展和建设民航强国的战略部署在华北地区的贯彻落实，将推动京津冀民航运输协同发展作为落实国务院关于促进民航业发展的若干意见的重要抓手和2013年的重点工作，并与中国民航大学联合成立项目研究小组，对“京津冀民航运输协同发展”开展立项研究。

　　会上，华北局与首都机场集团公司共同交流了推动京津冀航空运输协调发展的思路和想法。董志毅总经理说：京津机场协同发展非常迫切，如果能够充分发挥天津机场的协同作用，通过政策引导和市场化运作，优化资源，调整结构，打造枢纽，适当引导部分市场需求至天津机场，既能够缓解首都机场的运行保障压力，又能促进首都机场的国际性枢纽建设。首都机场要转变观念，努力提高机场运行和服务品质。高士清副总经理谈到，京津机场协同发展要积极争取国家和民航局在资金、政策方面的支持。

　　刘雪松局长在会上强调：我国的经济社会发展已经进入全面建成小康社会的新的历史发展阶段，航空运输对于促进产业结构优化升级，提高相关产业运营效率，具有重要作用。京津冀协同发展非常必要也非常迫切，加快京津冀地区航线网络的完善与优化，从而带动整个京津冀地区民航业的持续健康发展，对于民航业更好的服务于国家经济建设、社会发展和人民生活改善具有重要的作用。在这点上，华北地区民航各单位已达成共识，下一步要推动实施。我们要坚持“市场主导、政策引导、企业主体、多方联动”的指导思想，充分尊重市场规律，发挥企业主体作用。对于北京首都机场，我们要“保增长、调结构，促发展”，重点通过航班时刻的优化和调整，提高首都机场的运营效益。在航班时刻调整过程中，要“重点增量、逐步存量”，合理调整和配置资源。

　　华北局王瑞萍书记自去年以来，多次赴首都机场及天津、石家庄机场调研，就京津冀航空运输协同发展问题多次征求意见，组织各单位共同研究推进京津冀航空运输协同发展的方案。本次会议上，王瑞萍书记表示，下一步将认真落实各位领导提出的要求，积极考虑大家提出的建议，并在《京津冀民航运输协同发展研究报告》中予以体现。王书记要求各单位要高度重视，继续做好京津冀航空运输协同发展推进工作。

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