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废弃节能灯“无处安身”回收通道亟待开启
发布时间:2013-08-12  来源:经济导报 

  虽然目前原则上是“谁生产谁回收”,但节能灯多数“有去无回”,只有少量企业使用的节能灯被厂家收回,家用节能灯无处回收

  家住济南市翡翠郡小区的乔女士,卖废旧物品的时候犯了愁——废品收购人员根本不收报废的节能灯管。“知道废旧灯管有污染,平时换下后都放置起来,”乔女士对经济笔者坦言,“但小区里一直没有专门收集废旧灯管的回收箱。没人回收的话,就只能当普通垃圾扔掉了。”

  国家2008年启动“绿色照明”工程推广的上亿只节能灯,即将进入集中报废期。从我国淘汰白炽灯的时间表来看,去年10月开始逐步禁售白炽灯,节能灯已经并将越来越多地占据市场。节能灯回收迫在眉睫,笔者了解到,济南现在还未形成报废节能灯回收体系。

  值得注意的是,商务部日前就《废弃电器电子产品回收管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,废弃节能灯回收或将被市场关注,无处安身的状况或改变。

  “不是价钱的问题,白给也不要,要了也卖不出去。”近日,笔者联系了多家废品收购站,废旧节能灯管均不在其回收范围内。

  翡翠郡小区的一名保洁人员告诉笔者,小区垃圾箱里常有节能灯或碎片,“都是和其他垃圾一起送到垃圾转运站去。”

  在位于济南无影山东路的垃圾压缩转运站,笔者看到,送到此处的垃圾并没有进行分类,而是一股脑倒进密闭式垃圾转运箱。垃圾处理人员说:“灯管肯定都压碎了。”

  笔者又走访了济南部分商超,也没有看到专门的回收点。在济南北园大街三孔桥附近的山东灯具批发商场,多家灯具销售点均表示不回收。有的说:“扔垃圾桶就行,我们这里的灯坏了,也直接扔垃圾桶。”

  笔者从济南市节能办了解到,济南市从2008年开始推广节能灯,2008年推广40万只,2009年推广63万只,至2012年共推广了约300万只。节能灯平均寿命为3-4年,可以推算出,今年仅推广计划内就有100多万只进入报废期。虽然目前原则上是“谁生产谁回收”,但节能灯多数“有去无回”,只有少量企业使用的节能灯被厂家收回,家用节能灯无处回收。

  笔者致电济南市环保局,询问济南是否有废弃节能灯的回收渠道。工作人员告诉笔者,按照国家颁布的新的危险废弃物目录规定,“生产、销售及使用过程中产生的废含汞荧光灯管”属于危险废物,但家庭日常生活中产生的废荧光灯管,可不按照危险废物管理。也就是说,废弃节能灯可以和生活垃圾一样处理。处理不当危害大

  笔者看到某品牌5W电子节能灯的说明书上写着:该款节能灯含有铅、汞、镉以及六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等6种有害元素及物质,分别分布于节能灯的毛管、灯头、镇流器3个部件中。一旦节能灯管破损或废弃后处理不当,这些有害元素及物质很可能会对环境和人体造成危害。

  “目前,1只普通节能灯的含汞量约0.5毫克,渗入地下后可造成180吨水变成‘毒水’而无法饮用。”山东省环保厅相关工作人员介绍说。

  “低剂量汞对人体不同器官系统都有危害,可造成成人肌力降低,儿童、婴幼儿语言和记忆能力短缺、注意力不集中、行走能力延迟等。

  铅一旦进入人体,会阻碍血液合成,导致贫血、头痛和肢体酸痛等。”解放军456医院主任医生纪永水对笔者表示。回收或可期

  虽然政府部门已经意识到这种弊端,要求推广“谁生产谁回收”的责任延伸制度。但笔者了解到,企业回收一只直管荧光灯的成本至少为0.6元,而回收后经济价值不足0.1元,处理成本相对较高。

  “节能灯回收后很难再从中获取后续效益。有资质的回收单位是企业,也得追求利润。”济南市环保局污染防治处的工作人员介绍,“从现阶段我国生活垃圾的处理方式来看,如果要把废旧节能灯从普通垃圾中挑出来,回收再处理,工作量相当大。”

  所幸,商务部上述征求意见稿鼓励电器电子产品回收主体多元化,支持生产者、销售者、维修机构、售后服务机构、废弃电器电子产品回收主体、废弃电器电子产品处理企业等从事废弃电器电子产品回收经营活动。

  此外,国家设立了家电企业生产商或代理商征收处理基金,还对合理处理废旧家电的企业进行补助,但尚未普及。

  “应该从国家层面入手,单是一个省或市很难完全解决。”山东建筑大学副教授孙英军接受笔者采访时表示,随着政策进一步的完善,补贴和扶持的到位,今后会有越来越多的企业加入进来,“节能灯的回收或可期。”

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