11月23日，位于浙江湖州长兴稚城镇的中钢集团屋顶光伏发电站启动试运行。

　　中钢集团屋顶光伏发电站由浙江正泰新能源开发有限公司投资建设，利用中钢集团2.4万平方米的建筑屋顶设置太阳能发电装置，装机容量为0.42万千瓦，通过10千伏电压等级接入电网，所有发电量全部上网销售。

　　作为正泰公司项目经理，这一天，杨林盼了4年。只是这一刻，听着升压站里传来稳定的嗡嗡声，他有一点恍惚：真的要并网发电了？

　　光伏发电并网新规出台

　　正泰公司项目经理杨林：绝对眼前一亮

　　就在一个多月前，杨林还不能确定这天何时才能到来。从2009年被确认为首批金太阳示范项目，中钢集团屋顶光伏发电站的进展可谓一波三折。

　　2011年2月24日，该项目获得湖州电力局出具的接入系统可行性研究评审意见，项目作为自备电厂，自发自用余量上网。10月，项目业主提出并网要求。然而，根据当时浙江物价部门的政策——“与电网连接的企业自备电厂均应向接网的电网公司支付系统备用费”，这个屋顶光伏发电站每月需增加费用支出56万元。加之当时浙江光伏上网电价并未明确，这事就这么搁浅了。

　　直到今年7月，浙江物价部门明确了光伏上网电价。杨林再次向湖州电力局提交申请，希望以公用电厂方式结算，所发电量全部上网。秉承支持新能源发展的积极态度，湖州电力局原则上同意消纳光伏电能。但由于电站性质改变，需重新进行接入系统论证。

　　时间紧迫。根据浙江物价部门今年7月9日发布的光伏上网电价政策，若该电站在今年12月31日前投产，则上网销售电价为每千瓦时1.182元；若未能在12月31日前建成投产，作为2009年的金太阳示范项目，上网电价则按脱硫燃煤机组标杆电价执行，即每千瓦时0.482元。

　　不过，10月26日下午，杨林突然看到了曙光。当天，湖州电力局客户服务经理沈斌告诉他一个好消息：国家电网公司出台了分布式光伏发电并网新规，促进分布式光伏发电持续健康发展。同时，湖州电力局还专门抽调技术骨干组成服务小组，进行全程跟踪服务，并帮助业务人员逐步完善保护系统等。

　　“绝对是眼前一亮。”杨林这样形容听到消息的刹那。他相信，11月按计划投产的任务他可以圆满完成了。

　　支持探索光伏发电

　　昱辉公司总经理唐骏：项目业主享实惠

　　眼前一亮的何止杨林。2010年，光伏产业高歌猛进，正寻求产业转型的浙江民营资本大举杀入这一朝阳产业。然而，2011年上半年，海外市场供需迅速逆转，出货量及产品价格双双走低。2012年，美国关闭对话光伏产品大门，欧盟叫嚣“双反”立案。

　　在这样的背景下，国家电网公司“两个意见、一个规定”的出台，不仅让分布式光伏发电项目业主享受到实惠，也让亟须开拓内需市场的众多光伏企业看到曙光。

　　11月14日，位于嘉兴姚庄工业园的浙江昱辉阳光能源有限公司，各条生产线都处于忙碌状态。昱辉公司总经理唐骏告诉记者，国家电网公司新规犹如“强心针”，给当前惨淡的中国光伏产业带来了光亮。刘建平认为，中国光伏产业面临高端技术与市场“两头在外”的尴尬境地，新规利企利民，有力促进国内分布式光伏发电市场发展。

　　实际上，近两年来，浙江已有不少光伏企业从销售光伏产品转向整合光伏产业链，建设光伏电站项目，拓展产业链下游。中钢集团屋顶光伏发电站的投资方正泰集团，就在国内多地建有多个光伏电站。据统计，正泰集团在浙江杭州、湖州、温州等地已建成或正在建设的分布式光伏电站项目就有18个。

    “我们也成立了专门的市场开发部，探索研究光伏发电。”唐骏说。其实，昱辉公司早就对光伏发电进行了实践。2011年12月30日，昱辉公司屋顶光伏发电站正式并网发电，电站装机容量0.15万千瓦，所发电量全部自用。
 
　　“电站运行基本稳定，特别是嘉兴电力局给了我们很多技术上的支持。”昱辉公司动力科科长马涛统计，投运以来，这个屋顶发电站合计发电120万千瓦时，最大功率可达1100千瓦。

　　全面规范并网服务

　　浙江公司营销部主任朱炯：浙江公司从容应对

　　相对市场以及媒体的热烈反映，浙江省电力公司内部淡定得多。“我们对光伏等新能源发电一直是‘敞开怀抱’的。”浙江公司营销部主任朱炯介绍，早在2007年开始，为配合光伏发电接入电网，解决低压配网接纳光伏发电电源的技术难题，浙江公司就陆续开展了“接入城市供电网百千瓦级屋顶太阳能光伏并网电站试验平台研究与实施”“大量分布式光伏电源接入配电网的规划设计和运行控制技术研究”等课题研究，对光伏发电合理有序接入公用电网的技术措施、管理规范以及光伏发电并入大电网传输管控问题进行探索，为规范光伏电站接入做了大量的技术准备。

　　此外，浙江公司还在2009年4月成立了新能源推广应用协调小组，建立新能源推广应用机制。该公司明确了光伏发电项目接入流程和各部门分工，编制并发布了一系列光伏电站接入技术、管理规定，有效促进了光伏电站接入电网的规范化、制度化。

　　浙江公司这份从容应对，当与浙江省政府对新能源及产业转型的迫切渴求有关。就在国家电网公司新规出台不久前，浙江就流传着政府将在嘉兴启动光伏产业示范基地建设的消息。据悉，11月15日，嘉兴市政府已正式向浙江省政府提交了《浙江省太阳能光伏产业“五位一体”创新综合试点方案》。未来几年，嘉兴将建设一个10平方千米的浙江太阳能光伏高新技术产业园区，实现光伏全产业链总价值超1000亿元，构建适应分布式能源接入的区域智能电网。

　　对此，浙江公司专门成立了嘉兴光伏产业基地发电并网工作领导小组。“新规出台，让我们的服务更加规范化。”朱炯介绍，浙江公司已在第一时间制作了《分布式光伏发电并网服务手册》和《分布式光伏发电并网服务全程引导手册》，依据管理规范编制浙江公司实施细则，迅速梳理有关业务流程，加强对光伏发电项目的技术指导，不断提高分布式光伏发电并网服务水平。

　　另一个让人振奋的消息是，11月初以来，杭州富阳市郊的洞桥村和三桥村17户人家的屋顶光伏陶瓷瓦进入发电试运行。通过这些特殊的陶瓷瓦，一幢幢民居就具备了“自发电系统”。

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