值得庆幸的是，政府出台了《风力发电科技发展 “十二五”专项规划》、《风电发展“十二五”规划》等鼓励政策，风电春天即将来临。

　　光伏产业强势转战国内市场

　　今年以来，受到美欧“双反”夹击，我国光伏企业生产经营状况急剧恶化，整个行业由炙手可热的火爆局面，一下子跌入寒彻筋骨的产业寒冬。据业内人士估算，目前我国光伏企业的开工率已不足50%。

　　在中国光伏产业遭遇欧美双反、出口下降之时，众多国内企业把国内市场看做摆脱困境的希望所在。还好，国内光伏市场有了崭新的启动，由光伏的“十二五”宏伟规划的出台，到分布式光伏免费并网全新举措的实施，让人看到了2012阴霾下的些许光亮。

　　我国光伏企业正面临前所未有的危局，欧盟反倾销调查立案或将对光伏行业带来毁灭性打击。光伏企业该何去何从？有专家认为，开启国内市场需求显得至关重要。作为企业，除了积极去应诉外，还应该找到更多的路去走，其中最重要的一条路便是转向国内，提高国内市场的份额。

　　令人欣慰的是，针对国内光伏产业困局，工信部、能源局等相关部门正酝酿一系列扶持政策，推动光伏产业有序发展。政府部门频频出台光伏产业扶持政策，意在帮助光伏产业完成将市场从国外向国内的转换，缓解此前因欧美“双反”在国外市场遭遇寒流的经营状况。

　　目前，出台的政策中不仅加大了国内光伏发电量的要求，还对并网及分布式发电实行补贴制度，相信在巨大商业潜力和强劲资金后盾的支持下，国内光伏市场或将大规模启动。

　　有分析师认为，国内光伏企业响应政府号召，调整市场战略，挖掘国内需求是明智　 之举，不仅能够应对国外市场的封杀，还促使光伏产业及时进行产业结构调整，带动国内光伏市场发展。开发国内市场是解救中国光伏企业脱困的核心举措。

　　设备厂商争食节能减排蛋糕

　　去年，国务院正式印发了《节能减排“十二五”规划》（简称《规划》），《规划》中提到“十二五”期间要大力发展十大节能减排重点工程，为此所需的投资金额将高达2.366万亿元。其中，节能重点工程总投资约9820亿元，污染减排重点工程约8160亿元，循环经济重点工程约5680亿元。

　　“国家斥巨资投入到节能减排工作中，将加快企业转型升级的步伐。升级环保设备，减少污染是企业转型升级的当务之急，环保设备市场和环保技术服务市场都有相当大的发展机会。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩接受《中国电力报》记者采访时表示，未来几年节能环保设备厂商将分享节能减排投资蛋糕。

　　去年5月，财政部对外宣布，2012年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比上年增加251亿元，加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金，合计将达到1700亿元。

　　2012年7月出台的《“十二五”节能环保产业发展规划》中明确提出，力争到2015年，节能环保产业总产值达4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右，节能环保产业产值年均增长15%以上，培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团。

　　有关专家分析指出，节能环保产业将在今后5年获得突飞猛进的发展，行业增速也会保持在一个稳定发展轨道上。

　　随着各项环保政策的出台，未来节能环保产业的机会可谓巨大。但专家建议我国在推动这一产业的发展时，不能一哄而上，而要鼓励关键技术的发展。企业要根据实际情况发展节能，而不要一窝蜂而上，尤其技术不过关的项目更不能支持。只有节能环保技术的进步，才能为我国的经济增长和产业结构调整带来更大的效益。

　　TOP1

　　铅蓄电池行业准入门槛提高

　　新闻事件：3月1日，工业和信息化部与环境保护部共同研究起草的 《铅蓄电池行业准入条件》公开征求意见。这是依据《中华人民共和国环境保护法》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》等有关法律、法规和产业政策，按照合理布局、控制总量、优化存量、有序竞争、保护环境的原则制定的。

　　记者点评：新标准加速了行业整合，铅酸电池现拐点。新准入在三方面提高了行业准入门槛：新准入对企业防护距离、生产规模等方面要求大幅提高，中小型企业将被隔绝在行业之外；极板和电池组装必须配套，不能只生产其一；企业排污量以及设备自动化的要求也将大幅提高新进企业的投入。

　　准入条件的最大受益者是剩下来的并且生产条件能够达标的企业，未来行业并购将持续进行。

　　TOP2

　　设备厂商分享特高压招标盛宴

　　新闻事件：3月13日，中国西电、平高电气双双公告，在国家电网公司皖电东送淮南至上海特高压交流输电示范工程招标中获得订单。淮南—上海特高压交流输电线路为共计4个变电站招标1000千伏变压器25台，1000千伏电抗器25台、33个GIS间隔。

　　记者点评：国家电网公司在2012年交流特高压工作会上提出，2012年加快特高压交流骨干网架建设，确保4项特高压交流工程获国家核准并开工。2011年9月淮南-上海特高压交流输电线路获得国家发展改革委核准，这意味着停滞了近两年之久特高压交流输电工程重新启动建设步伐。好的开始是成功的一半，预计区域特高压交流建设将逐步加快步伐。

　　TOP3

　　智能电网带动500亿智能电表市场

　　新闻事件：5月4日，科技部出台了《智能电网重大科技产业化工程“十二五”专项规划》。时隔一个月，科技部6月4日发文解读《智能电网重大科技产业化工程“十二五”专项规划》，解读称将智能电表作为科研关注的热点之一，同时提出将对智能电表产业进行布局。

　　记者点评：随着“十二五”规划将智能电网定为重点发展方向，国家电网公司也将全面加快坚强智能电网建设。国家电网公司规划未来4~5年投资460亿元用于智能电表的采购。作为智能电网的重要组成部分，智能电表的需求将快速扩张，到2015年我国将安装智能电表2.3亿只。受全球环境影响，我国智能电表市场未来几年将迎来大发展。

　　TOP4

　　从制造大国向智造强国跨越

　　新闻事件：5月7日，工信部网站发布了《智能制造装备产业“十二五”发展规划》。《规划》提出，到2015年我国智能装备制造业的销售收入将超过1万亿元，年均增长率超过25%，工业增加值率达到35%，本土化智能制造装备的国内市场占有率将超过30%。

　　记者点评：智能制造装备产业的发展将促进我国装备制造业整体水平的提升。大力培育和发展智能装备产业对于加快制造业转型升级，有利于实现由中国制造向中国智造转变。作为我国高端装备制造领域重点发展的五大行业之一，智能制造装备产业是目前唯一未被国内资本市场所充分挖掘的“金矿”，智能装备将成为推进我国装备制造业迈向“高精尖”的最主要力量。

　　TOP5

　　“解聘门”折射风机厂商发展困局

　　新闻事件：5月8日，多名应届生网上爆料称，华锐风电解聘数百名应届毕业生。2011年11月，金风科技也对多名大学毕业生解聘。三一电气公司更有销售部门裁员30%的传言。2012年1月，丹麦维斯塔斯风力系统公司也宣布，计划在全球范围内裁员2335人，其中包括中国区的400人。

　　记者点评：华锐风电“解聘门”不是个别现象，而是因为可再生能源产能过剩，到了一个调整时期。自2011年风电产业因市场及政策环境陷入低迷期以来，国内外整机及零部件厂商均陆续出现过不少裁员现象，还有停产导致的员工大量辞职现象。如今的风电行业，市场恶性竞争以及产能严重过剩已经逼迫各大厂商纷纷进入战略收缩期，以往大张旗鼓抢占市场的风头不再。

　　TOP6

　　4.5万亿节能环保蛋糕摆上餐桌

　　新闻事件：6月29日，业界期待已久的《“十二五”节能环保产业发展规划》发布了。“十二五”期间，节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年节能环保产业总产值将达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值2%左右。这对从整体上指引环保产业健康快速发展有重要意义。

　　记者点评：作为我国战略性新兴产业之首，节能环保产业近年来受到政府和企业的高度关注。推进环保产业发展转型、创新环境服务模式、提升环保产业中环境服务业的占比，也逐渐成为环保政策制定的重点。节能环保产业占比如此之高，一方面是因为相比其他新兴产业，其基数比较大，2010年我国节能环保产业总产值达2万亿元，另一方面也说明产业未来发展空间巨大。

　　TOP7

　　高压电缆绝缘料实现国产化

　　新闻事件：7月14日，相关机构和专家组织国产化高压绝缘料评估论证会，对浙江万马高分子材料有限公司高压绝缘料项目进行评估论证。

　　评估论证结果表明，110千伏高压电缆绝缘料产品性能达到国际先进水平，填补国内空白，质量水平能够满足高压电缆制造与运行要求。

　　记者点评：高压电缆绝缘料的国产化，带动了国内科研机构对高精密度杂质检测仪器的研发。高压电缆绝缘料国产化必将带动行业向更高层次发展。高压电缆绝缘料国产化突破了国内高压电缆生产的原材料瓶颈，大幅度降低了生产成本，这不但有利于国内高压电缆行业的健康发展，也有利于国内电缆企业走向国际，消化国内高压电缆生产线富裕的产能。

　　TOP8

　　中国核电重启备受瞩目

　　新闻事件：10月24日，国务院常务会议再次讨论并通过《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》。“十二五”期间只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。两规划以正式宣告重启中国核电而备受瞩目。

　　记者点评：两个核电规划正式宣告，因受日本福岛核事故影响暂停审批一年半之久的中国核电重启，并以“新建核电机组必须符合三代安全标准”的要求结束了过去多年核电发展技术路线之争。在核电项目建设节奏上“合理把握”、“稳步推进”，“稳妥恢复正常建设”。在准入门槛上，“新建核电机组必须符合三代安全标准”，“按照全球最高安全要求新建核电项目”。

　　TOP9

　　非晶合金变压器将迎市场爆发期

　　新闻事件：11月6日，财政部、国家发展改革委、工信部联合印发《节能产品惠民工程高效节能配电变压器推广实施细则》，推广三相10千伏电压等级、无励磁调压、额定容量30千伏安～1600千伏安的油浸式配电变压器和额定容量30千伏安～2500千伏安的干式配电变压器，推广期限暂定为2012年11月1日至2013年10月31日。

　　记者点评：补贴标准大幅缩短购臵价差回收期，利于加快高效节能配电变压器推广。《节能减排“十二五”规划》要求“十二五”期间降低电力变压器损耗，其中空载损耗降低10%~13%，负载损耗降低17%~19%，这无疑将有利于节能型变压器的推广。可见，非晶合金变压器的推广应用符合国家产业政策和节能减排的要求。

　　TOP10

　　中国光伏遭遇美欧“双反”调查

　　新闻事件：11月8日，美国国际贸易委员会对从中国进口的晶体硅光伏电池及组件做出“双反”终裁，征收最高可达249.96%的惩罚性关税和最高可达15.97%的反补贴税。当天，欧盟发布公告，启动对中国光伏反补贴调查，加之9月的反倾销调查，欧盟对华光伏正式升级为“双反”。

　　记者点评：美欧同一天对中国光伏产品举起“双反”大棒令人震惊。欧盟“双反”涉及价值达210亿欧元的中国光伏产品，出货量占到中国光伏企业的70%，制造了全球最大贸易摩擦案。近年来，美欧针对中国新能源产业频频挑起“贸易战”，除了经济危机压力下国际贸易保护主义加剧等原因外，还有一种更深层次的解读：发达国家意在抢夺第三次工业革命话语权。