上海作为国家推广节能灯的典范城市,在2009年和2010年以政府补贴形式进入居民家庭的节能灯达2700万支。普通节能灯的使用寿命为3年,现在已进入集中报废期,废旧节能灯的回收处置迫在眉睫。然而,国家和本市至今还没有针对性的政策法规。上海的废旧节能灯回收点少,也没有设立专门的回收处置系统。今年,人代会的1号议案由丁明等12名代表共同提出,聚焦废旧气体发电灯的回收处理。
“生产部门不敢收,环保部门没法收,基层社区不会收。”提出该议案的丁明告诉记者,一只节能灯含汞量最高可达5毫克,而一只含5毫克的废旧节能灯处置不当,可能污染50吨地表水。
据介绍,如果节能灯破损和外泄,会对环境和人体健康造成危害。随意丢弃的节能灯,会造成土壤、地下水等污染,从填埋场释放出来的部分汞,会以甲基汞蒸气的形式进入大气,进入呼吸道和食物链,最终侵害人体的神经系统,尤其是中枢神经系统。
“居民群众对于废旧节能灯的危害性并不清楚,随意处置废旧节能灯的问题十分严重。尽快制定废旧节能灯的政策法规是解决这一问题的关键。”丁明表示。
据中国照明协会透露,国家目前正在考虑制定《废旧气体发电灯回收处理规范》。“在废旧节能灯回收处置方面存在各种问题,主要是由于相关政策法规的缺失造成的,因此,我建议上海加快制定本市的《废旧气体发电灯回收处理规范》,及早加强对环境的保护。”