中国机械通用零部件工业协会常务副理事长兼秘书长王长明表示，我们传统的五金机电制造企业，即使已上市，但是还可能存在一种怪圈，就是运作规范的企业，也多多少少存在传统治理机制下的痕迹和烙印，由于都是从传统机制下脱胎出来的。这样的机制和痕迹制约着竞争力的施展。

　　为摸清顺德小微机电产品出口企业质量状况及出口形势，顺德检验检疫局以星光企业为基础，兼顾其他小微企业，并注重被调研企业的代表性，选取了50家机电产品出口小微企业为调研样本。除问卷调查外，课题组还召集各细分行业的10个被调研企业的代表开座谈会，进行面对面的交流。经调研，顺德小微机电产品出口企业发展状况不容乐观，表现如下：

　　一、小微企业质量管理水平不高、产品质量状况不容乐观
　
　 检验检疫机构推行分类管理合格评定程序以来，仍有部分企业由于人员配备不到位，行业恶性竞争生存艰难，致使各项质量管理制度没有很好落实，质量管理体系形同虚设，企业虽有质量体系文件或取得认证，但并没有按照体系要求去控制生产，产品的生产和质量管理基本处于失控状态。其中仍有为数不少的企业质量监控水平不稳定，产品质量参差不齐，甚至一些仍停留在山寨企业水平，产品质量状况堪忧，发展日益艰难。

　　二、小微企业技术创新和产品升级能力不足，出口依存度过高

　　顺德小微机电出口企业受经营者观念、技术、人才、资金等诸多条件的限制，在产品研发、实验室建设等方面存在短板，技术创新和产品升级能力不强，导致企业的主要产品更新周期较长，产品也较为单一。这个现实加上国内销售渠道不畅，致使小微企业与大企业在国内营销中处于不利位置，内销业务举步唯艰，外销是大部分小微企业求生存，求发展的不二选择，出口的依存度过高，在顺德众多的机电产品出口企业中，外贸经营依存度普遍高达80%以上，甚至高达100%，部分企业常年只有1-2个主要客户，经营风险极高，这一现象极大制约了行业的自我提升和良性发展，在全球经济一体化的形势下，更容易受到外部经济环境的冲击和影响，产业转型和升级迫在眉捷。

　　三、分散经营，同行业竞争激烈，产业优势得不到发展

　　顺德出口机电产品企业数量众多，且形成了区域性的产业集中地，某些行业规模甚至在全国都首屈一指，例如小家电就是一个典型，但产业规模并没有转化为优势，而是形成了分散经营，各自为战的局面，同行业竞争激烈，相互杀价现象严重，致使小微机电出口企业所处的行业生存状况较差，产业优势得不到充分发挥，在一定程度上限制了产业的健康发展。

　　四、小微企业赢利能力弱，从根本上限制了企业的发展
　　
　　今年以来受欧债危机影响，国外市场疲软，订单下降，企业开工不足，加之受人民币汇率、劳动力成本、原材料价格影响，赢利能力极弱，形不成资本积累，企业生存压力变大，发展受到极大的限制，多数企业仅仅是维持正常运转，苦苦支撑，据对50家对象企业的调查，多数企业的利润率仅能达到5%~10%，极少能达到15%以上，甚至有些企业在亏损经营。这种状况限制了企业对自主品牌经营和自主研发设计的投入，更加削弱了企业的赢利能力，形成恶性循环，长期来看企业得不到健康良性的发展。

    五、贸易壁垒影响深远，制约产品出口

　　继RoHS、WEEE等欧盟指令颁布与实施后，REACH指令对企业造成的影响在今年开始有所显现。南美地区部分国家正在谋划增加绿色贸易壁垒，EMC指令和EUP指令对微波炉出口行业产生深远的影响。类似阿根廷对我国出口微波炉最低限价措施的贸易措施威胁未除。另外，产品质量安全从传统意义上的电气安全，扩大到包括产品能效、电磁兼容、食品卫生等范畴内的质量概念，不少客户要求提供健康证书，品质证书等，机电行业不得不去思考除电安全以外的问题。各国争先出台的贸易壁垒，给出口机电产品小微企业在技术及成本控制上增加了不少的困难。
　　
　　六、小微企业市场被挤压，活力减弱，不利于产业健康发展
　
　　2010年以来，顺德大中型企业出口优势进一步扩大，以小家电为例，在众多的生产企业，几家大型企业的出口份额已达到60%，中小型企业市场在不断减小，小微企业活力减弱，企业数在减少，从眼前来看，大中企业集中生产，似乎有利于产品质量的提高，但从长远来看，小微企业的存在，保持一定的企业数量，有助于保持产业的活力，使得所有从事生产的企业关注行业将来的发展，关注新科技新技术的进步，为企业制定长远的发展规划，而不是热衷于短期投机，满足于短期效益，从而促使整个产业能沿着正确的方向健康发展。

　　顺德小微机电出口企业数量众多，在区域经济中发挥了不可或缺的作用，直接影响着顺德经济的活跃度，面对现实存在的质量水平不尽如人意，行业发展不均衡，产业赢利能力偏低，持续发展能力偏弱等问题，应从如下四个方面实现顺德小微企业的健康可持续发展。

　　1.各司其职，为企业排忧解难。包括检验检疫在内的政府职能部门，应理清各自的工作职责，简化办事流程，为企业营造良好的从商环境；劳工部门应以务实的态度兼顾劳资双方的利益，正确引导务工人员，营造和谐的用工环境；金融财税部门应用尽现有政策，为企业融资提供方便并为企业减负，为企业提供双赢的融资环境；检验检疫机构、公共技术服务平台和行业协会应各尽所能为小微企业提供技术支持，提高企业对产品质量管控能力，提高产品设计开发水平，加强产品升级换代，协助企业攻克技术性贸易壁垒，为企业营造创新的环境。

　　2.加强质量管理，加大研发力度，促进产品的升级换代。产品质量是企业的生存之本，面对质量管理水平较低的现实，小微企业应以企业是产品质量的第一责任人意识和以质取胜战略加大质量管理投入，规范内部管理，加大人员培训力度，提高质量管理水平，提高产品质量管控能力，保证出口产品质量稳定。为解决小微企业产品更新周期长，产品单一的问题，企业为联合科研机构或其他技术部门加大研发力度，提高技术创新和产品升级能力，设计制造出高附加值的产品，提高赢利能力，促进产品升级换代，实现企业良性发展。

　　3.加强管理，促进行业自律，建立一个健康公平的发展环境。目前由于全国出口市场竞争激烈的原因，顺德地区出口机电产品行业低价竞争特点明显，小微企业和非法检出口商品生产企业自律能力较差，为抢订单不管质量低价竞争，质量风波、违规违法行为时有发生，不诚信或非法中介机构和贸易商扰乱市场，逃避质量监管，协助企业通过非法渠道进行出口贸易，这无形之中加大了我国出口商品的质量风险，同时也给别的企业带来更大的成本风险，阻碍了优质的、遵纪守法企业的健康发展，提高了政府的管理成本，建议区政府及包括检验检疫部门在内的相关部门加强对出口企业的管理 [page]　，支持各类商会和行业协会的建设，让商会和行业协会发挥更大的作用，增强行业自律，提高产业的整体质量水平，发挥良好的产业集群效应，擦亮顺德各个产业的金字招牌，加大执法力度，大力整顿外贸秩序，打击非法中介机构和贸易商，以及不诚信行为，建立一个健康公平的发展环境。

　　4.支持完善广东出口家电与配套产业公共技术服务平台建设，为小微企业提供强大的技术支持。顺德地区小微企业众多，产品研发设计和检测能力严重不足，在区政府和广东检验检疫局、顺德检验检疫局的共同努力下，以公共技术服务平台为目的的华南家电院各专业实验室已正式启动运转，在为各企业提供公共技术服务方面初现成效，但目前还面临许多发展中的因难，建议区政府加大对华南家电院实验室建设的支持，提高其综合技术支持能力，配合好顺德区龙腾计划和星光工程的实施，真正成为众多中小微企业的公共技术服务平台，成为中小微企业发展的助推器。

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