随着我国中西部地区经济社会发展加快和用电需求增加,煤炭资源匮乏的华中地区缺电形势日趋严重。而我国西北丰富的煤炭等能源资源难以通过传统的运输手段大规模、高效率与中部地区的经济发展要素有效合理配置。记者在国家电网部门调研发现,依靠特高压输电工程是一条大范围内优化相关能源资源配置的有效途径。业内专家认为,加快我国特高压电网建设,在全国大范围构建特高压电网,已成为破解我国中部省份缺煤少电困局的当务之急。
华中6省市缺电形势逐年加剧
今年冬季,因经济发展放缓和水电相对充裕,我国中部省份供电紧张形势虽有大幅缓解,但其缺煤少电的困局并未彻底打破,华中电网长期供电紧张的局面仍是大势所趋。
记者从华中电网有限公司获悉,近年来,覆盖湖北、河南、湖南、江西、四川和重庆6省市3.8亿人口的华中电网区内经济高速发展,用电需求保持快速增长,全社会用电量年平均增速达11.4%,华中电网统调用电量和统调最大负荷年均增速达14.1%和14.3%。
在这种背景下,华中电网电力供需矛盾日益突出。截至去年,湖北已连续10年出现电力供应紧张局面,华中电网的缺电局面已由季节性、局部性发展成全年性、全区域性,电网拉闸、限电和让峰(统称为“有序用电”)电量达59.7亿千瓦时,同比增加49亿千瓦时,有序用电天数达233天,同比增加178天。供电不足对经济社会发展和群众生活造成了较大影响。
今年以来,随着经济增速放缓,华中电网区内一些省份出现用电量负增长现象,但进入下半年后,发电量增速正呈趋稳回升态势。业内人士认为,当前华中电网电力供需情况虽未出现往年的紧张局面,但绝不能以此忽视和否认未来电力需求增长的预期。
据国家能源局预测,“十二五”时期全国用电需求年均增长8.3%,“十三五”时期年均增长5.9%。据国家电网公司预测,华中电网“十二五”时期电力需求年均增长10.2%,“十三五”时期也在6%以上,增幅均明显高于全国水平。
从用电量来看,华中地区2011年人均用电水平2184千瓦时(全国平均水平3300千瓦时),不到2008年经济发展与合作组织(OEDC)平均水平的30%。预计华中电网2015年人均用电水平3080千瓦时,仅为OEDC平均水平的37%;2020年为4019千瓦时,是OEDC平均水平的48%。可见,华中地区未来用电需求增长空间很大。
华中电网公司总经理谢明亮说,“缺煤、少油、乏气”的华中地区若仅依靠现有资源和维持现有接受区外电力的规模,到“十二五”后期,缺电形势将更加严峻,届时仅湖北一个省的最大电力缺额就可能达1000万千瓦。
五大缺电成因短期内难以改观
造成华中电网辖区内6省市电力供应紧缺的原因错综复杂。专家认为,从目前情况来看,这其中至少包含了5个方面的原因。而在短期内,其中的大部分主要矛盾仍然难以改观,困扰中部地区经济发展的能源瓶颈,或将持续相当一段时间。
一是用电需求高速增长。受“中部崛起”战略、长江中游城市群建设和中西部承接产业转移等因素影响,去年华中电网统调用电量7691亿千瓦时,同比增长14.9%,增幅比华东地区还高约3个百分点;统调最大负荷1.24亿千瓦,同比增长11.7%。
二是电煤资源严重不足。整个华中区域,除河南外,其他各省市的煤炭资源很少,能源对区外依存度很高。湖北98%的煤炭都由外省输送,河南也已由煤炭输出省变成煤炭净流入省。以去年上半年为例,当时华中区内几百万千瓦的机组缺煤停机,另有近1200万千瓦的机组因煤质差而出力受限。