，要注重发挥市场配置资源的基础性作用，调动企业主体的积极性，推进产学研用结合。
四、推进装备制造业转型升级的主要政策取向
“十二五”期间，装备制造业转型升级的任务非常繁重，重点产业改造提升和战略性新兴产业发展的要求十分迫切，需要相关的政策予以支持。今后五年，工作重心要放在创造良好的发展环境上，引导装备制造业转型发展、创新发展。
（一）健全法规，完善产业政策。一是围绕转型升级的重点任务，进一步健全相关法律法规；二是在行业准入、产业布局等方面，研究制定并实施适应新形势的产业政策；三是建立支持转型升级的长效机制。
（二）加快形成创新驱动、内生增长的发展机制。一是完善以企业为主体的技术创新体系，引导创新要素向企业集聚；二是制定促进技术转移的激励政 策，促进创新成果转化；三是进一步落实鼓励创新投入的政策，组织实施好节能和新能源汽车创新工程、智能制造装备发展专项、重大技术装备进口关键零部件免税 等重点工作；四是加大促进装备制造业产业转型升级技术改造力度。
（三）改善消费环境、扩大国内消费需求。一是研究制定鼓励消费的综合性政策；二是改善消费环境，完善各类消费信贷产品。
（四）进一步强化支持“引进来”、“走出去”的政策措施。完善重大技术装备进出口金融支持体系，推进行业的国际交流与合作，鼓励企业积极开拓国际市场。
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