础工艺水平。
六是以优化产业组织结构为目标，大力推进企业兼并重组和资源整合。努力打造一批先进装备制造业基地，培育形成一批以装备制造为特色的现代产业集群，发展一批具有国际知名品牌和核心竞争力的大型装备制造企业。
上述六项任务中，培育和发展高端装备制造业是一项长期的战略任务。高端装备制造业具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点， 是产业链中的核心环节。高端装备制造业发展水平是衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志。加快培育和发展高端装备制造业是推动工业转型升级、建设装 备制造强国的重要途径。
考虑到各规划之间的衔接，按照《决定》明确的高端装备制造的重点方向，“十二五”期间，重点选择航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备作为切入点和突破口，集中力量加快推进。
航空装备方面，以市场可大规模应用的重点产品研制为主线，统筹航空技术研发、产业化、市场开发与服务发展，重点加快推进大型飞机研制，大力发展 系列支线飞机、通用飞机和直升机；重点突破发动机、重要机载系统和关键设备，提高航空大部件、空中交通管理系统和先进场站设备的专业化生产能力，建立具有 持续发展能力的航空产业体系。
卫星及应用方面，以建立我国自主的、安全可靠、长期连续稳定运行的空间基础设施及其信息应用服务体系为核心，重点加强航天运输系统、应用卫星系统、卫星地面系统和卫星应用系统建设，大力拓展卫星综合应用和产业链，加快基于我国空间设施的卫星产业的快速发展。
轨道交通装备方面，要以安全为前提，围绕高速、重载、快捷三个方向，重点发展新型动车组客运列车、重载列车、城轨交通多样性装备、大型工程及养 路机械及列车运行控制系统，掌握系统集成和关键核心技术，提升关键零部件自主化水平，形成自主创新体系和现代化产业集群，满足我国轨道交通建设需要，打造 具有国际竞争优势的轨道交通装备产业。
海洋工程装备方面，面向国内外海洋资源开发的重大需求，以海洋油气开发装备为主要突破口，大力发展海洋矿产资源开发装备制造业。围绕勘探、开 发、生产、加工、储运以及海上作业与辅助服务等环节的需求，重点发展大型海上浮式结构物、水下系统和作业装备等海洋工程装备及其关键设备与系统，掌握核心 关键设计建造技术，提高总承包能力和专业化分包能力。
智能制造装备方面，面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展的需求，重点发展智能仪器仪表与控制系统、关键基础零部件、高档数控机床与基础制 造装备、重大智能制造成套装备等四大类产品，实现各种制造过程自动化、智能化、精益化、绿色化，带动装备制造业整体技术水平的提升。
三、妥善处理发展高端装备制造业几个重大关系
为实现高端装备制造业的发展目标，必须按照《决定》的要求，在发挥市场配置资源作用的同时，发挥好政府的组织、引导和推动作用，妥善处理好几个方面的关系：
一是发展高端装备制造业与传统装备制造业改造提升的关系。发展高端装备制造业，决不能脱离现有装备制造业基础，另搞一套新的产业体系，必须要和传统装备制造产业的改造提升相结合。要在不脱离现有装备制造业基础的前提下，重视新兴科技与传统产业的融合。
二是自主创新与开放合作的关系。要着力突破关键核心技术，大幅度提升自主创新能力，依靠科技创新成果的产业化催生和发展高端装备制造业。既要着 力推进原始创新和集成创新，又要积极参与国际分工合作，加强引进消化吸收再创新，充分利用全球创新资源，加强国际科技交流与合作，共同创造和分享国际创新 成果。
三是整体推进与重点领域跨越发展的关系。合理规划、统筹发展高端装备制造业，明确发展时序和空间布局，促进协调发展。同时，要选择最有基础和条件的领域作为突破口，重点推进，形成新的增长点。大力培育产业集群，促进优势区域率先发展。
四是政策引导和市场推动的关系。在高端装备制造产业培育和发展前期，要充分发挥政府的引导性作用，抓好行业准入、发展规划、技术标准的制定和实施，强化政策支持。同时
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