近日，在全国人大辽宁代表团驻地，全国人大代表、北方重工集团有限公司董事长耿洪臣表示，装备制造业创新既依靠企业外部的支持力量，也依靠企业内部的创新动力；外部大力支持，内部形成创新驱动体系，装备制造业的创新潜力才能源源不断地激发出来。

　　创新要协调内外环境

　　企业外部的支持力量，包括政府的支持、客户的认同、社会创新体系的构建等。这些支持力量形成并壮大了，就会给装备制造业的创新提供良好的发展环境。

　　耿洪臣认为，现在这些外部支持力量已经形成了。在政府支持方面，2008年以来，我国相继出台了装备制造业振兴规划、战略新兴产业发展规划等政策，既展现出明确支持装备制造业创新升级的积极态度，又对产业的发展路径进行了规划和指导。在客户支持方面，最近几年，客户加大对国产装备制造业的支持力度，明显加速了产品升级进程。在创新体系构建方面，企业为主体、市场为导向的产学研创新体系日益完善，企业从中获得了更多先进科技。

　　外部支持力量已经开始发挥作用。“一个明显的现象就是社会各界在推动装备制造业创新发展上形成一种共识。”耿洪臣说，以北方重工为例，最近几年，北方重工的主要客户，如隧道施工建设、电厂、矿山、冶金等企业都加大了对其设备的采购力度。北方重工在不违反WTO相关原则的前提下，与这些企业开展了日益深入的合作。

　　除了外部支持，企业自身是否具备创新驱动力也至关重要。耿洪臣坦言，如果说政府支持民族装备制造业发展是理所当然的，那客户支持只能算是“友情赞助”。

　　“每一家企业都有自己的责任，就像电网、电厂要确保安全运行，矿山要安全生产一样。这些企业在考虑自身责任的时候，可能会出于稳妥考虑，适当选择国外产品，也是可以理解的。因此，对于民族装备制造企业而言，必须强化自身实力，形成独有的竞争优势。”耿洪臣说。

　　他认为，这种竞争优势是一种综合性优势，包括产品性价比、服务能力、可靠性等多个方面。但无论是哪一方面的提升，都离不开创新。“所以说，创新是企业发展的内在动力。是我们不得不时时考虑的一项课题。”

　　创新要持之以恒

　　由于装备制造业的创新有赖于企业内外两个环境，因此，在谈到如何推动装备制造业创新这一问题时，耿洪臣也是从两个角度分析的。

　　在外部环境上，耿洪臣建议，国家应进一步建立健全市场机制，抓紧研究制定专门的政策法规，为装备工业的发展创造良好环境；加大专项成果在重点客户的推广和应用力度，尤其是要支持国家重点项目，为装备制造企业的持续发展提供支撑；国家技术改造项目中、特别是企业作为创新主体构建研发硬件平台时，国家应加大投入力度。“总结一下，就是支持自主创新，投资硬件配置，财税政策优惠，考虑关税政策。”他说。

　　在内部环境上，他认为企业应重点做好四方面工作：强化原创自主创新意识，提高高端产品的性能和质量、特别是产品可靠性指标，提升综合服务能力，积极开展信息化和工业化融合。

　　耿洪臣最后表示，创新是一件需要持之以恒的事，不能松懈：“10年前，我们就开始了节能环保设备的研发，坚持多年才取得突破性进展。制造业创新正当时，我们一定要把创新坚持下去。”

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