图1 主要国家2011年电动汽车销量:美国20000辆全球第一
图2 美国混合动力轻型汽车市场占有率
表1 美国新能源汽车销售车型分析
车企/品牌 | 车型 | 纯/混动 | 2004年 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 |
雷克萨斯 | LexusHS | HEV | 6699 | 10663 | |||||
丰田 | Prius | HEV | 53991 | 107897 | 106971 | 181221 | 158884 | 139682 | 140928 |
雪佛兰 | 沃蓝达 | PHEV | 326 | ||||||
尼桑 | Leaf | EV | 19 | ||||||
本田 | Accord | HEV | 16826 | 5598 | 3405 | 198 | 1 | ||
Civic | HEV | 25571 | 25864 | 31253 | 32575 | 31297 | 15119 | 7336 | |
CR-Z | HEV | 5429 | |||||||
FCX | EV | 6 | 6 | 6 | 10 | 6 | |||
FCX | EV | 5 | 5 | 17 | |||||
insight | HEV | 583 | 666 | 722 | 3 | 20572 | 20962 | ||
总计 | 26160 | 43362 | 37579 | 35993 | 31506 | 35697 | 33564 | ||
奔驰 | B-class | EV | 1 | ||||||
美国总计 | 80151 | 151259 | 144550 | 217214 | 190390 | 182078 | 185501 |
一、政策方面:奥巴马的能源鼓励新政扶持
奥巴马政府自2009 年执政伊始,就决定举全国之力发展新能源产业,以此为突破口让美国的制造业重返世界巅峰,新能源汽车产业链是其重中之重。美国政府明确宣布,要在2015 年使美国上路的电动汽车(以PHEV 为主)数量达到100 万辆。
在税收优惠与财政补贴方面,通过《能源政策法案》、《2008紧急经济稳定法案》对新能源汽车消费者提供税收优惠;通过“旧车换现金”计划,为新能源汽车消费者提供补贴;通过《2007能源独立与安全法案》,对汽车和零部件生产商提供贷款支持和税收减免。在研发支持方面,2009年8月,奥巴马政府宣布拨款24亿美元,用于补贴新型电动汽车及其电池、零部件的研发,来自25个州的48个项目获得了这笔资金。
美国逐渐形成了以税收优惠、财政补贴、研发支持、政府采购为主的新能源汽车扶持政策。给予购买新能源汽车的美国消费者高达7,000 美元的税收抵免,给予美国汽车制造企业开发和制造节能汽车约40亿美元的税收抵免和贷款担保。为显示政府的示范效应,奥巴马承诺就任总统一年内,白宫车队在安全允许的前提下将全部更换为插电式混合动力车,至2012 年联邦政府购买汽车的一半将是插电式混合动力车或纯电动车。此外,奥巴马政府将与国会及汽车制造企业共同努力,力争在总统第一任期内,所有新上市的汽车均是多种燃料发动机的混合动力车。
表2 美国新能源汽车政策
时间 | 美国新能源汽车政策 |
2008年 | 美国“H.R. 6323法案”内容为美国能源部提供可观的补贴,用于混合动力重型卡车的研发、生产及销售。 |
2008-4-1 | 美国政府颁布新规定,汽车制造商必须提高汽车和卡车平均燃油效率,即从目前的每加仑25英里提高到2015年的每加仑31.6英里。 |
2008-6-12 | 美国能源部6月12日宣布将拨款3000万美元,资助通用汽车公司、福特汽车公司、通用电气公司(与克莱斯勒汽车公司共同研究)2008-2011年进行的plug-in混合动力电动汽车(Plug-in Hybrid Electric Vehicle,以下简称PHEV车)研究项目。 |
2008 年12 月 | 14家美国电池和先进材料企业,在美国阿冈国家实验室(Argonne National Laboratory)的支持下,成立了先进交通运输用电池生产国家联盟,以提高美国车用锂离子电池制造实力。作为美国《2008 年紧急经济稳定法案》的内容之一,从2009 年1月1 日开始,对于购买插入式混合电动汽车(Plus-In HybridElectric Vehicle)的消费者,将获得2500-7500 美元的税收抵扣额度(抵扣额度根据电池系统的能量大小计算),这一法案适用于前25万辆购买的新能源汽车。 |
2009-4-1 | 奥巴马在考察位于加利福尼亚州一家电动车测试中心时宣布,美国能源部将设立20亿美元的政府资助项目,用以扶持新一代电动汽车所需的电池组及其部件的研发。到2015年美国要有100万辆电式混合动力车上路。同时,为鼓励消费,购买充电式混合动力车的车主,可以享受7500美元的税收抵扣;同时政府还投入4亿美元支持充电站等基础设施建设。 |
2009年4月初 | 美国总统奥巴马表示,联邦政府将购买1.76万辆包括新能源汽车在内的节能车辆,这些车辆将由美国三大汽车厂商制造。 |
2009-5-1 | 奥巴马宣布了一项新的汽车排放标准,这项标准将会在2012年起开始实施,标准要求美国交通部将全国排放标准与现有的平均燃油排放情况结合起来监管,并要求到2016年美国车辆燃油经济性平均水平要达到每加仑35.5英里。 |
2009-7-1 | 美国能源部长宣布,向日产和福特公司提供59亿元和16亿美元的贷款,它们成为研发节能汽车250亿美元基金的第一批受益者。而早在3月,奥巴马签署生效的经济刺激计划中,早把电动车作为拯救汽车业的一张王牌。用于电动车的技术开发、生产和鼓励消费的资金高达141亿美元。 |
2009年8月初 | 美国政府宣布将向车用电池、电动驱动装置等48个项目提供总额24亿美元的补助金,希望通过政府投资加快电动汽车等新能源汽车的技术研发,提高国际竞争力。 |
2009 年9 月 | 美国总统执行办公室、国家经济委员会和科技政策办公室联合发布《美国创新战略:推动可持续增长和高质量就业》(A Strategy for American Innovation: Driving Towards Sustainable Growth and Quality Jobs),明确提出拨款20 亿美元,支持汽车电池技术等的研发和配件产业的发展,尽快生产出全球最轻便、最廉价和最大功效的汽车电池,使美国电动汽车、生物燃料和先进燃烧技术等站在世界前沿。 |
2010年 | 美国首次将新能源汽车提到国家战略层面,明确提出2015年美国要有100万辆充电式混合动力车。同时,美国联邦政府将以身作则,计划到2012年联邦政府购车中一半是充电式混合动力汽车或纯电动汽车,从2015年开始联邦政府将仅采购纯电动。 |
2011-12-1 | 美国政府将停止向电动车充电器提供减税优惠。停止了一项实施了一年多的优惠政策。此前,凡是在家里或商业场地安装充电装置的用户,美国政府均会为其提供1000美元~3万美元的信用额度。 |
2012-01-21 | 美国规划新型电池研发创新中心 |
表3 “下一代”电池及其材料制造刺激计划的金额分配
企业名称 | 资助金额(亿美元) | 项目内容 |
JCI | 2.992 | 生产镍钴基锂电池及电池组,生产动力锂电池用隔膜 |
A123 | 2.491 | 生产磷酸铁锂材料,动力锂电池及电池组 |
KD | 1.61 | 生产锰酸锂动力电池及电池组 |
通用 | 1.059 | 为Volt 研发配备高能量密度动力锂电池组及模块 |
Compact Power | 1.514 | 生产为GM Volt 配套的、应用特殊隔膜材料的锰酸锂动力电池 |